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奥门金沙手机娱乐网址“三重一大”决策制度实施细则

第一章  总  则

第一条 为进一步规范奥门金沙手机娱乐网址(以下简称奥门金沙手机娱乐网址)的重大决策行为,提高决策水平、防范决策风险,同时进一步认真贯彻执行民主集中制原则,加强党内监督工作,确保基金会依法依规、安全健康发展,结合奥门金沙手机娱乐网址工作实际,特制定本细则。 

第二条 “三重一大”事项决策须遵循以下原则: 

(一)凡涉及基金会重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用必须由秘书长办公会议讨论后作出决定。须经理事会或全国妇联批准的事项应按规定程序报批;

(二)坚持依法决策,遵循国家法律法规、党内规章制度及奥门金沙手机娱乐网址章程等相关规定,始终坚持和体现公益性、公信力原则,保证各项决策合法合规; 

(三)坚持民主决策,领导班子成员要带头执行民主集中制原则,保证权力正确行使,有效防范决策风险,增强决策科学性,避免决策失误;

(四)坚持规范决策,领导班子要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 

第二章 “三重一大”事项的主要内容

第三条 “三重一大”是指:基金会重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用事项。

第四条 重大决策事项主要包括:

(一)贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施;

(二)奥门金沙手机娱乐网址党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设工作;

(三)奥门金沙手机娱乐网址党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题;

(四)奥门金沙手机娱乐网址发展方向、发展战略、中长期发展规划等重大战略管理事项;

(五)奥门金沙手机娱乐网址年度计划、理事会工作报告、财务预算决算、项目执行情况公示等重大管理事项;

(六)奥门金沙手机娱乐网址员工绩效考核、薪酬待遇、社会保险等涉及员工切身利益的重要事项;

(七)奥门金沙手机娱乐网址员工年度考核及奖惩、荣誉表彰推选等工作;

(八)奥门金沙手机娱乐网址机构改革,包括部门设置、岗位设置及重要管理制度、工作流程的制定、修改等;

(九)奥门金沙手机娱乐网址向上级请示、报告的重大事项;

(十)奥门金沙手机娱乐网址5万元以上固定资产的添置购置;

(十一)其他有关奥门金沙手机娱乐网址全局性、方向性、战略性的重大事项。

第五条 重要人事任免事项主要包括:

(一)奥门金沙手机娱乐网址各部门负责人以上干部的推荐、任免、聘用、管理;

(二)奥门金沙手机娱乐网址重要岗位人员的调整;

(三)其他重要人事事项。

第六条 重要项目安排事项主要包括:

(一)奥门金沙手机娱乐网址年度重大资金募集活动的开展;

(二)奥门金沙手机娱乐网址重要项目的立项、启动以及专项基金的成立;

(三)奥门金沙手机娱乐网址年度重大活动及相关公益慈善活动的开展;

(四)奥门金沙手机娱乐网址与国内外组织和个人之间的重要往来及慈善合作;

(五)其他重大项目的安排。

第七条 大额度资金使用事项主要包括:

(一)单笔项目资金高于50万元的调动和使用(不含协议确定的资金使用),超预算资金的调动和使用; 

(二)金额高于200万元的股权等投资活动;

(三)金额高于1000万元的非常规类股票型基金、混合型基金等投资活动;

(四)用于突发性重大灾害事故、“三下乡”等用途的非定向资金的使用;

(五)对基金会影响重大的常规类股票型基金、混合型基金等投资活动。

第三章  “三重一大”事项的决策机制、规则及程序

第八条 集体决策机制:奥门金沙手机娱乐网址“三重一大”事项按照《奥门金沙手机娱乐网址领导班子议事规则》,通过秘书长办公会议讨论决定重大事项。须经理事会或全国妇联批准的事项应按规定程序报批。

第九条 集体决策规则:

(一)凡属“三重一大”事项,在提交秘书长办公会议决策之前,各部门负责人要根据本部门职责,做好调研、论证、相关法律咨询;

(二)坚持集体讨论、集思广益、少数服从多数、民主集中; 

(三)决策后由相关部门负责落实、汇报、总结;

(四)“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议记录、纪要、决定等形式留下文字性资料,并存档备查。

第十条 重大事项决策程序:

(一)相关事项负责人初步提出需要讨论决策的方案;

(二)方案明确后,部门负责人进行初步审核,经分管领导批准后,呈报秘书长;

(三)秘书长审阅后,根据事项性质和轻重缓急程度,列入决策计划;

(四)召开秘书长办公会议,经过集体讨论,按照民主集中制原则形成决议;

(五)会议决议事项经秘书长签批后,方可执行。

第十一条 重要人事任免决策程序:

奥门金沙手机娱乐网址各部门负责人员的任免,严格按照《全国妇联对直属事业单位人事管理办法(试行)》以及《奥门金沙手机娱乐网址选人用人工作制度(暂行)》的相关规定执行。

第十二条 重要项目安排决策程序:

(一)重要项目安排由相关项目负责人根据前期调研、论证结果,初步提出项目可行性方案;

(二)重大项目投资活动应遵循资金安全第一、收益第二的原则,由相关项目负责人提出初步投资方案;

(三)方案明确后,部门负责人进行初审,经分管领导批准后,呈报秘书长;

(四)秘书长审阅后,根据事项性质和轻重缓急程度,列入决策计划;

(五)召开秘书长办公会议,经过集体讨论,按照民主集中制原则形成决议;

(六)会议决议事项经秘书长签批后,方可执行。

第十三条 大额度资金使用决策程序:

(一)部门根据实际情况提出资金申请意见;

(二)由部门负责人、财务人员、分管领导对资金使用情况进行初步审核,审核通过后呈报秘书长;

(三)秘书长审阅后,召开秘书长办公会议,经过集体讨论,按照民主集中制原则形成决议;

(四)会议决议事项经秘书长签批后,方可执行。

第四章  责任追究

第十四条 如决策违规、失误、拒不执行集体决策或擅自改变集体决策,给国家、单位、员工利益造成重大损失或严重不良影响的,根据事实、性质、情节,依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国慈善法》等相关法律法规,按照干部管理权限提出责任追究意见,进行组织处理或给予党纪政纪处分。

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